Kısa cevap: 2026'da yatırım teşvik belgeleri, 30.05.2025'te yürürlüğe giren 9903 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar'a göre düzenleniyor. Yeni sistemde eski genel, bölgesel, büyük ölçekli ve stratejik yatırım ayrımı yok; sektörel teşvik sistemi Öncelikli Yatırımlar ve Hedef Yatırımlar olarak ikiye ayrılıyor. Yatırıma katkı oranı Öncelikli Yatırımlarda %30, Hedef Yatırımlarda %20; faiz desteği her ikisinde TCMB bir hafta vadeli repo oranının %25'i kadar. Müracaatlar 31.12.2030'a kadar yapılabiliyor.
Bu yazı, 2026'da makine, tesis ya da kapasite yatırımı planlayan ve teşvik belgesi başvurusunu değerlendiren şirketler için hazırlandı. Eski sisteme göre hazırlanmış rehberler hâlâ dolaşımda olduğu için, sahada en sık gördüğümüz sorun yatırımcının artık var olmayan bir teşvik türüne göre plan yapması.
Aşağıda yeni sistemin yapısını, Hedef ve Öncelikli Yatırımların farkını, yatırıma katkı tutarının nasıl hesaplandığını ve başvuruda dikkat edilmesi gerekenleri anlatıyoruz.
9903 sayılı Karar ile ne değişti?
9903 sayılı Karar 30.05.2025 tarihli ve 32915 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı ve yayımı tarihinde yürürlüğe girdi; yalnız 5. maddenin 11–14. fıkraları 01.01.2026'dan itibaren uygulanıyor. Karar, 2012/3305 sayılı eski teşvik kararını ve 2018/11201 sayılı Cazibe Merkezleri kararını yürürlükten kaldırdı. Uygulama esasları 21.06.2025 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan 2025/1 sayılı Uygulama Tebliği ile belirlendi.
| Bileşen | Alt başlıklar | Kısa açıklama |
|---|---|---|
| Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi | Teknoloji Hamlesi, Yerel Kalkınma Hamlesi, Stratejik Hamle | Program bazlı, seçilmiş yatırım konularına yönelik |
| Sektörel Teşvik Sistemi | Öncelikli Yatırımlar, Hedef Yatırımlar | Yatırım konusuna göre belirlenen destekler |
| Bölgesel Teşvik | Bölgeye göre | Yalnız sigorta primi işveren hissesi desteği; 6. bölgede ayrıca sigorta primi işçi hissesi desteği |
Bu yapıda bölgesel teşvik artık vergi indirimi ya da yatırıma katkı sağlamıyor; bu araçlar sektörel sistemde ve Kalkınma Hamlesi programlarında yer alıyor. Proje bazlı teşvikleri düzenleyen 2016/9495 sayılı Karar ise ayrı bir düzenleme olarak devam ediyor.
Hedef Yatırımlar ile Öncelikli Yatırımlar arasındaki fark
Sektörel Teşvik Sistemi'nde bir yatırımın hangi gruba gireceği yatırım konusuna göre belirlenir. Hangi konuların Hedef, hangilerinin Öncelikli sayılacağı Karar'ın ekleri ve Uygulama Tebliği'nde listelenir. Yatırımcı açısından iki grup arasındaki temel fark yatırıma katkı oranında ortaya çıkar.
| Destek | Öncelikli Yatırımlar | Hedef Yatırımlar |
|---|---|---|
| Yatırıma katkı oranı (vergi indirimi) | %30 | %20 |
| Faiz / kâr payı desteği | TCMB bir hafta vadeli repo oranının %25'i | TCMB bir hafta vadeli repo oranının %25'i |
| Faiz desteğinin uygulandığı bölgeler | Kaynaklara göre 4., 5. ve 6. bölgeler; Uygulama Tebliği'nden kontrol edin | Kaynaklara göre 4., 5. ve 6. bölgeler; Uygulama Tebliği'nden kontrol edin |
| Faiz desteği tutarı sınırı | Sabit yatırım tutarının en fazla %10'u ve Karar'daki TL üst sınır | Sabit yatırım tutarının en fazla %10'u ve Karar'daki TL üst sınır |
Karşılaştırma için: Kalkınma Hamlesi programlarında faiz desteği oranı Teknoloji ve Yerel Kalkınma Hamlesinde %40, Stratejik Hamlede %30'dur. Faiz desteğinin TL üst sınırları ve asgari sabit yatırım tutarları her yıl yeniden değerleme oranıyla güncelleniyor; 2026 için kaynaklarda farklı tutarlar geçtiğinden burada rakam vermiyoruz. Güncel tutarları Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı'nın teşvik duyurularından kontrol edin.
Yatırıma katkı tutarı nasıl hesaplanır? Örnek
Yatırıma katkı tutarı, devletin vergi indirimi yoluyla yatırıma üstlendiği payı gösterir ve yatırım tutarına katkı oranının uygulanmasıyla bulunur. Aşağıda 50.000.000 TL'lik bir sabit yatırımın iki grupta nasıl sonuç verdiği görülüyor.
| Kalem | Öncelikli Yatırım | Hedef Yatırım |
|---|---|---|
| Sabit yatırım tutarı | 50.000.000 TL | 50.000.000 TL |
| Yatırıma katkı oranı | %30 | %20 |
| Yatırıma katkı tutarı | 15.000.000 TL | 10.000.000 TL |
| Öncelikli lehine fark | 5.000.000 TL | – |
Katkı tutarı tek seferde nakit olarak ödenmez; indirimli kurumlar vergisi uygulanarak zaman içinde kullanılır. İndirimin hangi oranla, hangi dönemlerde ve yatırım döneminde ne kadarının kullanılabileceği Karar ve Tebliğ'de düzenlenir. Kurumlar vergisi tarafındaki genel çerçeve için kurumlar vergisi oranı ve beyan takvimi yazımıza bakabilirsiniz.
Faiz desteği nasıl işler?
Yeni sistemde faiz ya da kâr payı desteği sabit bir puan olarak değil, TCMB'nin bir hafta vadeli repo oranına bağlı olarak tanımlanıyor. Öncelikli ve Hedef Yatırımlarda destek, bu oranın %25'i kadardır; politika faizi değiştikçe desteğin puan karşılığı da değişir. Bu nedenle yatırımın finansman planı yapılırken desteğin sabit kalacağını varsaymamak gerekir.
Kaynaklara göre sektörel sistemde faiz desteği yalnız 4., 5. ve 6. bölgelerdeki yatırımlara uygulanıyor; bu sınırı başvurudan önce 2025/1 sayılı Uygulama Tebliği'nden kontrol edin. Sınır geçerliyse 1., 2. ya da 3. bölgede yatırım yapan bir şirket için sektörel sistemdeki temel araç yatırıma katkı oranıdır. Yatırım yeri kararı verilirken bu fark, finansman maliyetinin hesabına doğrudan girer.
Başvuru ve belge sürecinde dikkat edilmesi gerekenler
- Eski terminolojiyle plan yapmak. "Genel teşvik", "büyük ölçekli yatırım" ya da "Cazibe Merkezleri" başlıkları 9903 ile kalktı. Eski rehberlere göre hazırlanan fizibiliteler yanlış destek varsayımı içerebilir.
- Bölgesel teşvikten vergi indirimi beklemek. Yeni sistemde bölgesel teşvik yalnız sigorta primi desteğinden oluşuyor.
- Belge almadan harcama yapmak. Teşvik belgesi kapsamı ve tarihleri desteklerin hangi harcamalara uygulanacağını belirler; yatırım takvimini belge süreciyle birlikte planlayın.
- Güncellenen TL tutarları gözden kaçırmak. Asgari yatırım tutarları ve üst sınırlar her yıl güncellenir; karar metnindeki taban tutarlar 2026 için geçerli olmayabilir.
- Müracaat süresini uzak görmek. 31.12.2030'a kadar müracaat yapılabilir; ancak liste ve oranlarda bu süre içinde değişiklik olabileceği için güncel metinle çalışın.
Sık sorulan sorular
Yatırım teşvik belgesi 2026'da hangi karara göre veriliyor?
30.05.2025 tarihinde yürürlüğe giren 9903 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar'a göre. Uygulama esasları 2025/1 sayılı Uygulama Tebliği'nde yer alıyor.
Öncelikli yatırımda yatırıma katkı oranı kaç?
Öncelikli Yatırımlarda %30, Hedef Yatırımlarda %20.
Bölgesel teşvikte vergi indirimi var mı?
Hayır. 9903 sayılı Karar'da bölgesel teşvik yalnız sigorta primi işveren hissesi desteğinden, 6. bölgede ayrıca işçi hissesi desteğinden oluşuyor.
Yeni teşvik sistemine ne zamana kadar başvurulabilir?
Karar kapsamında 31.12.2030'a kadar yapılan müracaatlar değerlendirilir.
Teşvik belgesi başvurularında yatırımcıyı en çok yoran konu, yatırımın hangi teşvik grubuna gireceğinin ve hangi desteklerin gerçekten uygulanacağının baştan netleşmemesi. Teşvik ve Destek Uygunluk Taraması, yatırım konunuzu, bölgenizi ve şirket bilgilerinizi yürürlükteki teşvik ve destek şartlarıyla karşılaştırarak hangi grupta değerlendirilebileceğinizi ve hangi bilgilerin eksik kaldığını gösterir.
Son güncelleme: 17 Ekim 2026. Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır; şirketinize özel durumlarda mali müşavirinize ya da iş hukuku uzmanına danışın.
